夜访、抽查…温州这些环保违法制革企业被逮个正着！

持续改善环境质量

打好污染防治攻坚战

环保铁军一直在路上

近日，2018年秋冬季省级专项督查暨环境执法实战练兵行动如火如荼进行。9月16日，温州市迎来来自嘉兴各地的10位环境执法业务能手，他们组成督查组对温州地区的工业企业进行抽查、突击、夜访……用扎实的业务能力和执法力度，助力温州环境质量提升。

近日夜间，督查组一行对平阳、瑞安等地的行业企业进行夜访突击。 

制革企业

废水现场采样监测

昨天傍晚6时许苍南龙港，督查组员们正在会议室里对当天下午查到的涉嫌偷排的企业负责人进行调查询问，做笔录。

傍晚7时，他们完成了下午的工作总结、写好文书，对晚上的突击夜访分组、路线、突击企业排兵布阵。

简餐之后，嘉兴督查组和环境监察支队、市环境监测中心站工作人员兵分两路，在夜色中匆匆踏上征程。

晚8时30许，督查二组到达首站，位于平阳水头的华星制革厂。该厂车间正在生产运行，督查组员快速走访仓库、车间、锅炉房后，来到了污水排放口。

现场能闻到废水气味，督查组要求查看废水处理在线监控室。发现屏幕数值显示氨氮一栏实时数据异常，他们立即对排放废水采样，交由温州环境监测站的工作人员密封，带回检测。

成员萧蒇告诉记者，他们将对废水中的化学需氧量、氨氮、总铬数值进行检测，依据监测结果判定该企业是否涉嫌环境违法行为。

随后督查组要求企业负责人出示排污许可证、环评、营业执照等证件，并记录现场勘验图和报告。近40分钟过去，他们再次出发。

当天夜查一直持续到次日凌晨，督查组分别走访平阳、瑞安、经开区等，检查制革、印染、电镀等行业企业9家，对部分企业废水排放采样监测。

一份秘密名单，一次随机走访

让偷排企业措手不及

据了解，2018年秋冬季省级专项督查暨环境执法实战练兵行动时间为9月13日至10月12日，现场检查时间为10天。

各市选派10名执法人员参加省级专项督查暨实战练兵，以市为单位组成督查组对11个设区市驻点检查。温州督查组则前往金华市交叉检查。

嘉兴督查组陈建峰说：“检查名单保密、所属辖区保密、时间路线保密。根据省厅交办的温州行业企业检查清单，我们前一天晚上才会商定次日行程，随机突击抽查。虽然现在在苍南，但等下可能就在其他县了。”

此次行动检查哪类行业？涉气、涉水、涉土都有！以“蓝天保卫”、“护水斩污”、“清废净土”等专项执法行动，通过现场抽查工业企业打击曝光环境违法行为，取缔清理一批“散乱污”问题企业、作坊。

检查范围则包括

石化、化工、制药、工业涂装、包装印刷、制革、合成革、制鞋、化纤、印染、橡胶和塑料制品等行业工业企业，重点检查VOCs深化治理；

不符合产业政策的小型造纸、制革、电镀等十项严重污染水环境项目；

饮用水水源地一、二级保护区内涉污企业；

涉废、涉危废、涉重金属的重点固体废物产生和经营单位；

污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧企业等；

省级重点信访举报件和臭味异味重点信访件。

案件调查结束后，结果汇总将上报省环保厅并向社会公布。证据材料则整体移至属地环保局完成处罚和进一步处理。

环保督察一般都查什么？

根据督察组督察相关领导的讲话，查环保问题重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动省生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。

①重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；

②重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；

③重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；

④重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。

地方检查又会检查哪些呢？

1、生产配件的同时有出来粉末的辅料、相关的燃煤锅炉等设备要查封；

2、发现有噪音、气味浓的产品也要整顿；

3、没有营业执照、不规范的厂家需要重新整顿；

4、顺带查存在消防安全隐患的；

5、顺带查伪劣及假冒仿牌的。

6、偷排废水；

7、排放油漆味等刺鼻气体；

8、低频噪音或噪音过大；

9、粉尘污染；

10、未公示环评；

11、无环保审批手续；

12、电机组存在运行安全隐患；

13、违法建设；

14、私设暗管排污；

15、煤渣到处飘散；

16、纸渣挖坑填埋存在问题；

17、无废水回收系统；

18、未办理取水许可；

19、没有亮照经营；

20、无防渗漏措施的水塘存贮其他废弃物；

21、治污设施简陋老旧问题；

22、烟尘排放浓度超标；

23、厂区堆积垃圾未及时处理；

24、未办理环境影响评价文件报批手续；

25、污染治理设施未经环保部门验收；

26、排污许可证过期；

27、非法生产；

28、过滤池COD超标；

29、无排污许可证。

30、环保投诉严重

31、恶臭、废气污染严重

环保监察执法到企业现场主要检查什么？

环察人员的权利

实施现场检查时，从事现场执法工作的环境监察人员不得少于两人，并出示《中国环境监察执法证》等行政执法证件，表明身份，说明执法事项。

环境监察人员有以下的权利：

（1）进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录；

（2）查阅、复制相关资料；

（3）约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料；

（4）责令停止或者纠正违法行为；

（5）适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定；

（6）法律、法规、规章规定的其他措施。

【企业切记：不可暴力抗法，不执行、不配合监察人员工作。否则后果严重。】

环保监察时一般会检查内容

（1）、企业生产情况

企业所属行业及主要产品。

上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。

（2）、企业环保落实情况

项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评。
检查项目投运后，是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。

生产车间：超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。

检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行。

【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的（如环节对地下水影响等），可不检查。

环保监察执法到企业现场主要检查十大方面

水污染源环境监察

污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质，加药及维修记录。)

污水排放口监察

检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口须设置环保标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。

排水量复核

有流量计和污染源监控设备的，检查运行记录；

有给水量装置的或有上水消耗凭证的，根据耗水量计算排水量；

无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准，手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。

排放水质

检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求。

检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。

检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。

检查雨污、污污分流情况，检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流

事故废水应急处置设施

检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备，是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。

检查处理后废水的回用情况

检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。

锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查。

检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法，采取回收利用或焚烧方式处理，间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。

检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。

工艺废气、粉尘和恶臭污染源

检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求；

检查可燃性气体的回收利用情况；

检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施。

大气污染防治设施

除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统。

废气排放口

检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒；

检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定；

检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台；

检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等)，有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。

无组织排放源

（1）对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；

（2）检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；

（3）在企业边界进行监测，检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。

固体废物污染源现场检查

督察固体废物来源

（1）检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。

（2）根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量。

固体废物贮存与处理处置

（1）检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。

（2）检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施。

对于临时性固体废物贮存、堆放场所

对于危险废物的贮存、处理处置

检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。

固体废物转移

（1）检查固体废物转移的情况

（2）检查转移危险废物的，是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上批准。

今年以来，生态环境的保护备受重视，特别在污染防治方面，政府对各企业，尤其是排污企业的把控一直很严。企业一定要做好环保治理工作，不要撞在环保督察行动的“利剑”上！